中华民国特别行政区
京兆
满清即划其京都及附近30余县为一特别行政区，称顺天府。民国初年仍沿清制，其辖区缩小为宛平县等20余县。1914年10月，改称京兆，其行政长官称京兆尹，颁布了《京兆尹官制》，设立京兆尹公署，京兆的地位与省同。
内蒙古区域
民国初年对这三地区（热河、察哈尔、绥远）的行政区划均较少涉及。1914年6月，北洋政府决定在这里实行都统制，颁布了《都统府官制》，设都统府为各该区最高军政与民政机关。都统由大总统简任，略低于各省长官（后者均为大总统特任）。各省一般置军政、民政两名长官，而上述三地区只设都统一人，兼管军政民政。1928年9月17日，南京**宣布将热河、察哈尔、绥远改为省，同年10月，察哈尔、绥远两省政府正式成立。12月，成立热河省政府。各设委员5—7人，并暂先设民政、财政2厅，以后在需要时酌设教育、建设2厅及省政府组织法所规定各机构。
川边
为藏族聚居地，清朝实行“改土归流”政策时，才开始建立县治，全区共约30县。北洋政府期间，其行政机构设置多变，1913年6月设川边经略使，主持行政。其职衔与省之都督同。1914年1月，降为川边镇守使，掌理区内军民二政。1916年1月，经四川巡按使之请，另设川边道尹一职，在镇守使指挥下，负责民政事项。镇守使的职权，准予按照《都统府官制》的规定实行。1925年2月，四川发生事变，川边改称西康，镇守使一职被裁撤，改设屯垦使，仍兼管军政民政。1928年9月17日，南京**宣布将西康改为省，1934年8月，国民党中央政治会议议决设立西康建省委员会，该会直隶中央，除筹备建省外，同时执行地方一切政务。1939年1月1日，西康省政府成立。
东省特别区
原为中国与俄国合办的中东铁路的附属区域，以哈尔滨为中心，南至长春，东至绥芬河，西抵满洲里，亦即中东铁路沿线两侧各30公里的土地。北洋政府划出这一地区为特别区，系出于司法上的考虑，见于1920年11月公布的《东省特别区域法院编制条例》京”秉承札萨克之命管理旗内民众，类似民政官员。“拜生达”掌管王府（札萨克府）的会计、钱物、仪仗等事项。旗的基本组成单位称“佐领”，通常每150“丁”组成一“佐领”，每10丁置一“什长”，“什长”不以官吏对待。蒙古因情况特殊，不设省，为中央政府管理下的两地方。
西藏
清代，由中央政府向西藏派出驻藏办事长官，其职权是监督西藏地方行政。但由于西藏僻处西陲，交通十分不便，兼有帝国主义侵略势力时时作祟，因而，民国初年，中央政府难以对西藏地方政务进以监督，在相当一段时期内亦未派遣中央官员驻节拉萨。西藏地方行政采政教合一制度，宗教领袖亦为行政首领。**居于拉萨，为前藏的政教领袖；班禅喇嘛居于日喀则，为后藏政教领袖。1923年班禅离开西藏后，全藏政教统归**掌领。**以下的主要职官有：
司伦（亦称藏王），代**治理政务。
噶伦（4人），以合议制总揽行政、立法、司法等权。
噶伦会议为西藏最高政务机关，藏语为噶厦。
仔琫，掌管财政。
协尔帮，职掌民刑诉讼。
马基，藏军总司令。
戴琫（代本），藏军最高单位的指挥官，相当团长。
如琫，直隶于戴琫，相当营长。
甲琫，相当连长。
协敖，相当排长。
久琫，相当班长。
堪布，宫内之官，掌最高宗教领袖之起居，颂经礼拜等，而对下对外之实权甚大。
西藏基层政府为“宗”，相当于内地的县，其长官称“宗琫”。宗多设于人口众多或要隘之地。全藏曾设立过53宗。西藏因情况特殊，不设省，为中央政府管理下的两地方。
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何宗莲(1861—1931)，字春江，号澄溪。1861年生，山东平阴县平阴镇南门村人。其幼年家贫，父母早亡，与兄嫂及侄子何丰林、何锋钰一起生活。
1894年中日甲午战争爆发后，何宗莲驻守奉天海城牛庄，曾率部数百人与日本侵略军战于摩天岭、两夹山，屡挫强敌。1895年，袁世凯受命在天津小站督练新建陆军，何宗莲任左翼步兵前队领官，后升营管带。1902年，袁世凯奏准清廷，以原武卫右军为基础，按西法编练北洋常备军，何宗莲初任左翼。性浑穆，品孝友，有胆略，善采纳。其面笑，有笑面虎之谓。十五岁取廪生。戊戌年，随父办新学，直言科举之弊，兴义以此领黔省之风气。又办团练，以防会党之变。庚子后，多与会党战，能苦战，擢为管带。三十一年（1905），林绍年行新政于贵州，显世愈倡新学，延请名流，选派留学，创设天足会，声誉隆于乡里。其弟兄有留日者，皆师从梁任公，显世亦以为荣。辛亥年，四川保路，黔军援川。党人欲趁虚起事，巡抚沈瑜庆急之，调显世率五百卒援省。甫至安顺，闻自治学会已取贵阳，即通电拥护共和。党人怿之，遂得长驱入贵阳，任枢密员，兼军政股长。翌年二月，党人纷乱，显世等欲独霸黔中，故遣周沆、戴戡赴昆明乞师。蔡锷素与戴戡相得，遂令唐继尧平黔乱。继尧督滇，委显世为军务部长。越明年，蔡锷赴京，唐继尧继任滇督，戴戡主黔，委显世为护军使。显世乃合黔军为六团，委其甥王文华为为巡按使，阴欲夺黔军。显世因此衔恨。已而唐、蔡反袁，显世犹疑未决，王文华、戴戡力谏之，终决意独立，自任贵州都督。令王文华率三团攻湘，熊其勋率两团，随戴戡北进。已而洪宪覆灭，显世领督军兼省长，独霸贵州。民六（1917），督军集会，显世遣王文华与刘显治为代表往，二人素不相得，适段祺瑞不好士官生，竞禁文华出席。文华愤而走，投效孙文。是年孙文南下护法，以文华故，显世亦通电护法。时唐继尧自领滇、黔、川、陕、豫、鄂六省联军总司令，委显世为副。孙文乃曲己意，拜继尧为川、滇、黔三省靖**总司令，以显世为副。显世委文华为黔军总司令，率六团人马入川，与熊克武部并辔，大破吴光新军，取重庆。翌年，逐周道刚、刘存厚，取成都。未几，继尧自称滇黔川鄂豫五省靖**总司令，以显世为副。已而岑春煊卸任政务总裁，补选显世继任。时黔军多归心王文华，显世甚惮之，遂擢袁祖铭为师长，以牵制文华，黔军自兹多内讧。民九（1920），唐继尧欲以韩凤楼代文华，显世犹疑。文华时在川作战，闻此大怒，乃集众曰：“副帅今一傀儡耳，黔事皆归于郭重光、熊范舆、何麟书之辈，何堪复问！”遂携朱绍良、袁祖铭赴沪客游，以避时议，令卢焘、古正伦、孙剑峰、何应钦等回师贵阳，托言清君侧，杀郭重光、熊范舆，逐显世返兴义养疴。文华领贵州省长。显世奔昆明，乞师于唐继尧，适顾品珍政变，卒不成。翌年，袁祖铭刺王文华于上海，贵州无主，窦居仁、谷正伦、胡瑛、张春圃、何应钦五旅争权，袁祖铭、张彭年于鄂组定黔军，欲假道川、湘回黔。已而，孙剑峰逐何应钦，黔中纷乱，孙文委袁祖铭为黔军总司令，显世为省长。时唐继尧已杀顾品珍，显世正乞师，适何应钦亦在滇活动，疾视如仇，互行暗杀，皆得幸免。翌年，袁祖铭入贵阳，驱卢焘，拒不迎显世赴任。时驻桂滇军胡国秀部撤返，假道贵州，祖铭缴其械。唐继尧大怒，遣唐继虞、张汝骥伐罪，轻取贵州，驱祖铭入川。显世乃复任省长，继虞任军事善后督办，汝骥、刘显潜任会办。滇军跋扈，显世不能止。黔军[1]之张三元、凌国先部皆遁迹山谷，投身绿林。俄而，财政厅长唐忠为滇军团长戮于道路，此显世之亲旧也。显世恸之，自此不问政事，甘为傀儡。曹锟贿选，孙文兴师伐罪，显世虚名建**副总司令，然已全无力气。时袁祖铭已拥兵五万余，自称五省联军总司令，中央亦授川黔边防督办之职。唐继尧畏其实力，与通使交好，愿交还贵州。民十四（1925），唐继尧电曰：“黔省内政，概由黔人自理。”祖铭乃任彭汉章为贵州清乡总司令，卢焘为行政委员长。显世遂奔昆明养疴，显潜返兴义，欲东山再起，卒为彭汉章所破，刘氏遂不能复振。民十六（1929），病逝于昆明，年五十九。
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步队二团团长定勋
步兵炳荣
步兵。备杂志》刊有奏陈。1916年10月13日，黎元洪颁给铁良一等大绶嘉禾勋章。
凤山
清末汉军镶白旗人，刘氏。字禹门，又号茗昌，盼云轩（存疑）。曾任西安将军、荆州将军、广州将军等职。清政府赠太子少保，谥勤节，予骑都尉世职。
何宗莲
字春江，山东平阴人。毕业于北洋武备学堂。曾任察哈尔都统、总统府侍从武官。1918年2月2日，授将军府弼威将军。
蔡成勋
字虎臣，天津人。毕业于北洋武备学堂。曾任总统府侍从武官、陆军部总长、援赣总司令等职。
冯绍闵
陆军**，曾任赣南镇守使。
邓如琢
字和璞，安徽阜阳人。曾任赣北镇守使、五省联军赣军总司令，江西军务督办。