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第592章,大南方局面(1 / 1)

,大南方局面

次日一早,各省督军和随员陆续来到黄埔军官俱乐部别墅,今日几乎没有人晚来,八点半钟时所有重要人物尽数到场。会议没有开始之前,几位督军、将军在休息厅小坐,虽然大家全部是一副心事重重的样子,不过还是勉强聊了一些闲话。

到了九点钟,梁启超率先起身,请众人移步二楼的会场正式开会。

按照昨天决定的临时议程,早上将公开推选军事联合会议的主席,并且确定军事联合会议的制度,尽快完成对南方各省的军队统筹调遣。

在正式选举之前,梁启超先发表了自己的看法,认为参加军事联合会议的成员必须郑重承诺,尊重联合会主席的指挥和调遣。而联合会主席也必须做出约法三章。昨天晚上他已经把约法三章的内容拟了出来,此时主动的宣读出来,其一正是关于军事主席在无法连任执政府主席的交权承诺,其二是军事主席不得徇私舞弊、借公谋私,其三,军事主席接受共商大会全体代表监督,代表享有弹劾权。

众人对梁启超拟出的约法三章虽然有所不满,却没有一个人站出来挑刺,就这样含糊其辞的通过,成为军事主席的正式约法三章。

梁启超心里总算有了几许安慰,他最不想看到的就是武夫专权的局面,要不然借助南方的军事势力对付北洋政府,倒头来又成就了。之后他当着众人的面找来副官邓铿,让邓铿即刻发电报到广东、福建两省,通知各省高级将领赶赴梧州,设立军事联合会参谋总部,开始布置南方军务。

邓铿下去之后,吴绍霆又对其他督军说道:“南方军务由一人统筹,却仍需要诸位参与其中。在此我提议,请各省、各军最高参谋长聚首梧州,共同组建南方军务总参谋部,联手开展南方军务的规划和调动。”

梁启超点头赞同说道:“此意甚好,发挥群策群力的优势,也能代表各省的意见。”

蔡锷也积极的支持这一决定。

其他众人自然没有异议,当即吩咐了各自的随员,开始传达命令。

之后,吴绍霆又发布了几项简单的命令,定下军事联合会议主席称为“总裁”,其余席位称为“副总裁”。任命梁启超为军事联合会议总**,宋教仁为内务部主任;宣布蔡锷为南方军务总参谋部联席参谋总长,是为参谋部最高权限的军官。

唐继尧对吴绍霆越来越有戒备,他看着吴绍霆如此果断的当场发布政令,可见对方早就有当主席的心!他暗中忖道:让你先得意这几天,等执政府成立了倒要看看谁能笑到最后!

上午的会议解决了军事联合会议的事务,下午马上着手开始执政府的讨论。

有了军事联合会议的框架,执政府的草案很快就拟定出来。会议通过执政府采取元首参议制,确定执政府主席享有军事全权,但府政和民政必须全部交给内阁掌握。主席可以调动大军,但军费款项需要通过内阁审批才可获准。这个制度是进步党在北洋政府地打滚爬多年总结而出,政府不掌握军队,却利用财政从侧面干涉军队。

只是梁启超还没有意识到,这同样反应了资产阶级向强权退让的软弱性,更没有意识到眼下中国的局面只有掌握军权,才能掌握实权。

各省督军自然没有意见,只要不动摇自己手里的兵权,他们都乐得其成。

从这一天开始,吴绍霆越来越忙,一边要参加剩下几天的共商大会,一边还要协调打理军事联合会议。

接下来今天的共商会议着重在制度的细节和职责分配上。整个南方执政府的构架完全就是另外一个中央政府,主席的称呼定位“大执政官”,特意加上一个“官”的目的是为了消弱南北分裂的痕迹,体现南方顾全大局,只求抵制不合民意的新法。大执政官下面设三名副主席,分别掌管军需、民政和司法。执政府内阁与副主席同级,三位副主席可以兼顾内阁成员,也可以独立在外。

执政府的民意机构为临时国会,设置一百三十三席位,三分二为前国会遭到削减的议员,另外三分一由各省参议院或者谘议局选举产生。

临时国会持有对大执政官的弹劾权,也有对财政的监督审核以及内阁任命的主要权限。

当众人聚精会神的谋划执政府构架之际,吴绍霆也十分果断的完成军事联合会议的建设以及当务之急南方军务的计划。

吴绍霆与南方军务参谋总部的所有成员召开大会,确定统一南方全省军队的番号,以明确应对北洋政府、增加南方气势的作用。军事联合会成员省的所有武装总称为“执政府联军”,可以保持原有序列番号不变,三十九师还是三十九师,云南第一师还是云南第一师。但之后参谋总部颁布的全新大序列必须严格执行。

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