迁都南京（三）
迁都南京（三）
永德元年五月初一，大明王朝正史记载的。但是没有关系，民主的大门一旦打开就很难再关上，一百零八年之后，大明爆发了著名的“士绅革命”，议政院的权力终于被树立了起来，而皇权和相权都被毫不客气的关进了笼子里，大明变成了一个君主立宪制国家。。。
这些都是后话了，五院制度就是新大明中央政府的结构了。而在地方上，所有的衙门都是以政务院的名义派出，接受考试院的任免、都察院的监督。
地方上原有的省、府、县三级机构被打破，被改成了省、道、县三级。换句话说就是并府为道。一省只设四道，设四参政，直属于布政司、按察使司则一分为二改为律政司和督察司，份数政务院法务部和都察院。督师、经略、总督、巡抚依然为不常设，这一点上各方都是呈支持态度的。
随着这样一个大框架被立起来，整个大明王朝的中央政权又将开始运作。但是值得一提的是，欧亚联合公司以及政务院直属的税政局将成为中央财政的主要来源。这种税政局直接设到各道，而为了避免吃官家饭的人数过度膨胀，各县吃皇粮的人数也被要求按照人口比例进行控制，各地方衙门的开支也被纳入朝廷直接拨付的范畴。不过张振岳也知道这个税法的变更处理不好就是大乱子，所以他对地方各衙门还有一个明文规定，正税将根据历年情况，给予三成到四成的返还，这些钱将是地方衙门可以自行支配的。至于什么火耗归公、养廉银之类的，目前这个环境没办法做，张振岳也只能表示老遗憾了。。。